泰顺全局财税统筹规划_泰顺县财政局

  中新浙江网8月4日电(记者 李婷婷 实习生 陈洁)温州市区杨府山台湾商业街正在抓紧实施建设,瑞安人文公园施工紧锣密鼓、有条不紊……烈日炎炎,浙江省温州市的建设热情却丝毫不减。连日来,一场名为“台资项目落地攻坚行动”的建设热潮正在席卷瓯江南北。

泰顺全局财税统筹规划_泰顺县财政局

  日前,温州市下发《加快建设海峡两岸(温州)民营经济创新发展示范区的意见》,通过深化平台建设、两岸产业对接、两岸交流合作和配套政策支撑这四大任务,力争把示范区打造成民营经济创新的先行地、两岸产业合作的拓展地、服务台商台企的引领地和台湾青年创业的活跃地。

  记者从温州市台办了解到,今年以来,海峡两岸(温州)民营经济创新发展示范区建设工作正加快推进,产业布局得到进一步优化,呈现出蓬勃发展的势头。

因地制宜“组合拳”助推产业精准对接

  近年来,随着温州与台湾飞机直航开通、苍南霞关港试行更开放管理措施对台小额贸易、温州获批大陆居民赴台湾个人旅游试点城市等工作的推进,温州与台湾交通往来日益密切。

  而2015年获国务院批准设立的“海峡两岸(温州)民营经济创新发展示范区”更是为两座城市的合作发展翻开了新的篇章。

  眼下,作为浙江省最大的对台合作平台,也是温州补足“外向经济”短板的重要抓手,海峡两岸(温州)民营经济创新发展示范区的建设发展,成为今年温州市对台开放的重头工作。

  “示范区建设是有较强针对性的,首先要看各县的禀赋,再根据各县的实际情况,向台湾招商引资或者招智引才。”温州市台办相关负责人告诉记者,由于各地存在的差异性,在对台合作方面温州市台办联合相关部门紧紧牵牢“牛鼻子”,打出因地制宜开发的“组合拳”。

  “比如文成、泰顺以旅游业为主,乐清以制造业为主,永嘉以民宿业为主,鹿城以文创产业为主等等。”各地不一而同,以意向现行对接,再洽谈具体合作,使得两岸对接成本更精准有效。

  如今,这套组合拳打得颇有成效:瓯江口、浙南产业集聚区启动示范区重要功能区建设,浙台(苍南)经贸合作区与台湾印刷行业公会建立长期合作机制,强力推进在龙港筹建两岸文创小镇、中国印刷与创意海峡两岸论坛、中国印刷与文化产业博览会等3个项目;浙台农业合作示范基地永嘉原野原林加快建设台湾馆,举办“农农亲情”两岸农业交流会;洞头区启动建设两岸半屏山同心小镇,台湾观光工厂即将开业。

用足用活新政策护航台资落地开花

  回顾台商进入大陆投资的20多年,尽管投资规模不断扩张,产业层次也在不断提升,但是台资企业多数以独资方式经营,产业外向关联度大,虽然在原材料、零部件采购、人才任用、研发、融资等发面出现了一定本土化倾向,但实际上并未真正融入当地经济,从而与地方经济缺乏内在有机联系。

  此外,大陆产业配套环境不够理想,难以与台资企业形成分工互补、有机协作的关系,这也在一定程度上阻碍了台资在大陆的进一步发展。

  “<意见>的出台给台商们吃了一颗‘定心丸’,对服务好台商具有重要的指导意义。”作为《意见》起草者之一,郑铁豪认为《意见》是一面旗帜,引领温州培育出更适合台资落地开花的“土壤”。

  《意见》中指出,示范区将打造成服务台商台企的引领地:进一步优化服务环境,提升行政审批效能,建立健全服务台商居住出行、就医就学的配套政策和基础设施,推动台资企业在温州的投资贸易便利化、人员往来便捷化、货物往来畅通化。

  为此,对落地在温州对台合作特色平台的重大台资生产性项目,由平台所在园区确定专门机构专人跟踪服务和对接协调;对落地在温州的现代农业、现代服务业台资项目,由市级对口主管部门跟踪服务和对接协调;建立台资项目联合审批制度,在各级行政审批中心开通台资项目审批“绿色通道”。

  对符合市重大产业项目认定标准的台资项目,实行“一事一议”制;开通台胞工商注册绿色通道,激发市场活力;贯彻《台湾同胞投资保护法》等法律法规,健全台商权益保障工作联席会议机制,有效维护台商合法权益;按照《意见》要求,配套出台土地海域政策、财税金融政策、口岸通关政策等一系列优惠政策……

  一系列政策的出台在为台资的“落地开花”保驾护航的同时,也在一定程度上助推了本地民营经济的发展。

  “虽然是示范区建设的相关政策,但我们也希望我市的民营企业能够积极参与进来。”相关负责人告诉记者,示范区建设项目不局限于台资项目,两岸重大民资项目、基础建设项目,均可作为示范区建设项目向上争取政策突破。因此,只要本地民营企业能够符合相关规定,同样可以享受政策。

  “示范区建设,也是政策支撑的渐进过程。”记者了解到,如今两岸之间的合作仍存在的行业标准不同的问题,未来温州在不断推进示范区建设的进程中,通过产业之间更好地互补和包容,争取越来越多的行业标准逐渐实现划一。

深化对台交流合作共绘美丽发展蓝图

  “到2020年,温州与台湾进出口总额达到5亿美元,2016-2020年引进涉台项目总投资突破20亿美元;到2025年,温州与台湾进出口总额达到8亿美元,2021-2025年引进涉台项目总投资突破30亿美元。”

  《意见》中阐述的分阶段发展目标将一幅市场化程度更高、体制机制更灵活、创新能力更强、要素支撑更实、发展环境更优的民营经济创新发展示范区规划蓝图呈现在世人眼前。

  今年上半年以来,温州各地纷纷亮出优异的“成绩单”:作为《浙江印象》首个交流项目,泰顺县开展两岸“廊桥情·海峡梦”中华文化传承交流活动,展示泰顺旅游资源以及宜居养生的天然禀赋;鹿城区创新谋划两岸青年文化节活动,已先后举行两岸青少年体验式校园足球交流赛、跆拳道赛、羽毛球赛等活动;瓯海区在深化“琦君文化”交流成效的同时培育“慈善啸秋”文化品牌……

  同时,温州积极深化对台交流合作,通过推进科技人才交流合作、教育领域交流合作和台湾青年创业就业这三大合作,形成“助力台湾青年筑梦温州”的示范效应。

  记者了解到,为进一步深化创新驱动和“东引台资”战略,推进浙台经贸交流合作,浙江省将于9月21日启动2016浙江•台湾合作周活动。这场国务院台办、浙江省政府支持举办的大型涉台经贸活动,由浙江省台办、商务厅、经信委、科技厅和杭州、宁波、温州、嘉兴市政府共同主办。

  活动期间,温州会场拟在9月22日至24日举办第三届海峡两岸(温州)民营经济创新发展论坛。大会突出“两岸产业合作对接”和“台湾青年创新创业”内容,届时将会有两岸政界、工商界精英、青年朋友等300多人齐聚温州,共谋两岸合作和发展之路。(完)

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