枫香镇2021年财务预算

  2001年全市开展“四在农家”创建以来,以“四有五通三改三建”为标志的新农村建设受益率已达90%以上,共创建示范点9318个,覆盖全市226个乡镇1700多个村,取得了显著成效。2014年,为顺应发展需求,全市启动了以新建改建黔北民居、配套发展特色产业、打造农村新型社区为标志的高水“四在农家•美丽乡村”升级版创建活动,以期望实现“经济发展产业化、村庄建设特色化、服务功能社区化和社会管理民主化”目标。为此,市农委提出了着力“七抓”(抓内涵、抓投入、抓产业、抓特色、抓标准、抓主体、抓机制),助推新农村建设向纵深方向发展。

枫香镇2021年财务预算

一是抓内涵。进一步丰富“富学乐美”四在农家内涵,突出“富”这个核心,通过抓农村一、二、三产业协调发展建设产业化农村经济,解决农民增收问题,以及通过发挥各地农业产业、生态环境、地理气候、历史文化等方面优势,建设特色化美丽乡村,达到吸引人的目的;通过完善农村卫生医疗、教育培训、公共交通、社会保障、商业购物、文化体育、电力通信、环境整治、劳动就业等公共服务体系,促进农村服务功能向城镇社区化发展,以及巩固扩大以村组自治为基础的民主建设,实现社会管理民主化,达到留住人的目的。最终实现广大农民群众“开心增收、舒心生活、安心养老”。

二是抓投入。进一步加大对创建工作投入,市级财政投入预算增加到4000万元,各县(市、区)财政预算均不低于2000万元。同时整合实施“四在农家·美丽乡村”基础设施六项行动计划和农村生态文明建设方面的项目,形成“多个渠道进水,一个池子畜水,一根管子出水”的投入机制。今年1—10月,共整合“六项行动计划”累计完成投资48.856亿元(其中,小康水完成投资10.248亿元,小康电完成投资5.734亿元,小康路完成投资19.084亿元,小康房完成投资9.488亿元,小康讯完成投资0.46亿元,小康寨完成投资3.845亿元)。

三是抓产业。按照“四大区域”布局规划,根据各县(市、区)实际,以产业化的方式综合发展农村一、二、三产业,加快农业特色产业基地建设、特色农产品加工业建设,依托特色农业基地和乡村特色景观,发展休闲农业和乡村旅游,促进农民增收致富。如湄潭县、凤冈县、余庆县等地充分发挥茶产业优势,大力发展茶旅一体化;桐梓、习水等地利用紧邻重庆和高海拔冷凉气候优势,大力发展休闲避暑旅游,吸引了大量重庆客人避暑;绥阳县溪源村发挥地处遵义、绥阳之间的地理优势,打造“五朵金花”景观,吸引了大批客人,带动了当地农民开办农家乐30多家、小卖摊点100多个,并安置公益岗位32人。

四是抓特色。“美”字优先,以“全景域、大景观”的理念,充分发挥各地农业产业、自然景观、气候条件、红色文化、集镇建设等优势,推进特色化村庄建设,创造了“与红色旅游相结合、与避暑旅游相结合、与乡村休闲旅游相结合、与农业产业相结合、与农民新村建设相结合、与特色小集镇建设相结合”六种特色模式的“四在农家·美丽乡村”示范点,用特色吸引了人。遵义县枫香镇花茂—苟坝示范区和习水县土城镇团结村示范点就是与红色旅游充分结合的示范点;桐梓县尧龙山镇亮节村、大河镇七二村、汇川区板桥镇娄山关村等示范点就是与避暑旅游相结合的示范点;遵义县南白镇民主—龙坑镇梳池—八里示范区、道真县隆兴镇花园示范点等是与乡村休闲旅游相结合的示范点;湄潭、凤冈等县的示范点多为与农业产业相结合的示范点;余庆县松烟镇阳光水岸、敖溪镇中坝新村是与农民新村建设相结合的示范点;新蒲新区新蒲镇中桥村、新舟镇金钟村就是与特色小集镇建设相结合的示范点。尤其是绥阳县风华镇溪源村示范点,充分利用地处遵义城区与绥阳县城之间的地理优势,通过打造“五朵金花”景区,吸引了大量的游客,聚集了人气,创造了商机,促进了当地农民创业和就地转移就业。

五是抓标准。以标准化推进“四在农家·美丽乡村”创建,将“四在农家·美丽乡村”创建从方向性概念转化为可操作性的工作实践,确保建有方向、评有标准、管有办法。余庆县、凤冈县今年被国家标准化建设委员会、国家财政部列入全国首批“国家级美丽乡村建设标准化试点县”。余庆县编制了《“四在农家·美丽乡村”余庆县西部山区新农村建设标准体系》,成立了标准化办公室,协调、指导、督促各乡镇按照标准化体系开展创建工作。

六是抓主体。充分发挥广大农民群众在“四在农家·美丽乡村”创建中的主体作用,尊重农民的意愿,不搞强迫命令,不搞一刀切。将政府引导与群众意愿有机结合起来,引导农民群众自觉参与“四在农家·美丽乡村”创建工作。绥阳县溪源村通过打造景观吸引客人,聚集人气,带来商机,促进当地农民创业及就地转移就业;余庆县结合小集镇建设,统一规划,引导农民建设新村;各地基础设施建设中,采取财政“一事一议奖补政策”的方式,引导农民积极参与建设。在农村民主建设上,推广“民管委”、“组管委”等自治经验,以及“余庆经验”、“群众说事”制度,引导农民参与群众自治自助的调解组织,实现“小事不出组”。

七是抓机制。充分发挥市委农业农村工作领导小组的综合协调职能,统筹推进“四在农家·美丽乡村”创建工作,形成相关部门各负其职、合力推进的综合协作机制。根据“四在农家·美丽乡村”升级版的内涵,建立完善考核评价体系,健全动态评价机制。把“富”的问题作为核心考核指标,提高分值权重,制定了具体考核奖励办法,健全综合考核机制。

  目前,全市新增“四在农家•美丽乡村”创建点322个,其中市级升级工程精品示范点33个;完成6条高速公路沿线林业绿化美化景观通道建设,完成121个重要景观节点、面积10541亩,种植草花点37个、面积3850亩。伴随创建活动开展,全市农业产业布局进一步优化、农民综合素质得到了进一步提升、农村环境持续改善、新农村建设步伐进一步加快。(据遵义市政府网)

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