优化财务保障_财务系统优化

齐鲁晚报记者 高寒

优化财务保障_财务系统优化

  4月14日上午,山东省政府新闻办举行新闻发布会,邀请省财政厅负责人等介绍改革完善财政科研经费管理,持续激发创新创造活力有关情况。

  近日,省政府办公厅印发了《关于改革完善省级财政科研经费管理的实施意见》。山东省教育厅副厅长邢顺峰表示,《实施意见》赋予了高校和科研人员更大财政经费使用自主权,管理方式更加科学、更接地气,激励政策彰显人才的价值、知识的价值,鼓舞人心,必将充分释放高等学校的创新活力,必将充分激发高校科研人员的积极性、创造性。

  邢顺峰介绍,山东省拥有普通高等学校153所,其中从事科研工作的人员14.8万人,近年来在推动科技研发创新、服务经济社会发展重大需求方面充分发挥了生力军作用,已经成为建设高水平创新型省份的重要策源地。据统计,2021年,我省高校承担各类科研项目数超8.3万项,同比增长16.3%;获科研经费160亿元,同比增长14.3%;签订技术转让合同1500余项、合同金额5.3亿元,同比分别增长61.2%、12.5%;授权专利19000余项,其中发明专利9200余项,实用新型专利8800余项,同比分别增长26.2%、31.9%、15.7%。作为第一完成单位,我省高校获得2020年度国家科技奖数量占全省获奖总数的72.7%。

  《实施意见》赋予了高校和科研人员更大财政经费使用自主权,管理方式更加科学、更接地气,激励政策彰显人才的价值、知识的价值,鼓舞人心,必将充分释放高等学校的创新活力,必将充分激发高校科研人员的积极性、创造性。为确保政策在高校落地落实,省教育厅将做好5项工作:

  一是加强政策宣传解读。省教育厅将利用媒体矩阵深入做好政策宣传,并举办专题培训班,组织全省高校面向院系、实验室、科研项目团队深入开展科研经费管理新政的解读,把省委省政府的好政策讲清楚、讲明白,把党中央对科技人员的充分信任传递到高校科研人员心坎里,让他们政策明、界限清,合理合规使用经费,有职、有权、有责、有获得感,放开手脚,鼓足干事创业劲头。

  二是打通政策最后一公里。省教育厅将督促指导高校尽快修订完善现行科研经费管理办法,为科研松绑,凡是与《实施意见》不一致的地方都要改过来,彻底解决因科研经费使用而影响科研积极性的“痛点、难点、堵点”,让经费更好地为人的创造性活动服务。

  三是优化科研财务管理保障。省教育厅将督促指导高校优化科研经费预决算管理,改进财务报销流程和方式,并通过设置固定岗位、在校学生勤工助学、第三方服务等多种形式为每个科研项目配上科研财务助理,为科研人员提供专业化服务,让科研人员专心做科研,不再“围着经费转”,告别“科研经费烦恼”。

  四是激励高校积极开展科技创新。对高校通过承接科研项目、开展科研协作、转移转化科技成果、提供科技咨询等取得的科研收入实行财政资金配比,与经费拨款挂钩,从更深层次激励高校充分发挥人才智力优势,组织动员广大科研人员,面向区域经济社会发展现实需求,积极开展科技创新活动。

  五是强化督导检查。省教育厅将会同省财政厅、省科技厅等相关部门强化对高校政策落实情况的督导检查,对落实不到位的进行通报约谈。并将政策实施效果纳入高校年度办学质量考核,建立长效机制,确保改革政策在高校落得下,接得住,用得好。

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