物业公司组织架构广安_广安市物业管理

  四川省广安市是中国改革开放总设计师邓小平同志的家乡,是“一带一路”建设和长江经济带发展的重要节点城市,目前正在加快建设成渝地区双城经济圈示范市。

物业公司组织架构广安_广安市物业管理

  1998年7月,广安撤地设市,经过20多年的发展,全市共有各类居民小区1819个,小区常住人口109万。然而,广安撤地设市历史短、基础差、起点低,城乡二元结构明显,商品房小区、集中安置小区、老旧小区等多种类型小区并存,给城市基层治理带来挑战,需要采取针对性更强的个性化治理措施。由此,广安市树立“社区治理重点在小区”的理念,坚持分类调研、精准施策,探索“6543”小区分类治理工作法,在四川省率先开展小区分类治理试点,大力实施“金广安·红物业”行动,着力把居民小区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。

  精准划分“六种类型”

  推动小区治理精细化

  随着城市化带来各种复杂衍生问题,社会利益诉求更加多元,各类治理难题错综复杂,需要树立精准化思维、落实精细化措施。广安市在前期反复调研摸排基础上,根据居民小区的产权性质、历史沿革、人口结构、居住形态等,将全市小区分为6大类别进行精细化治理。

  商品房小区治理以和谐宜居为治理目标,坚持党建引领物业、业委会规范化建设为主线,发挥业委会等自治组织作用,完善物业共建联建机制,开展网上居务公开、自治议题征集,拓宽参与社区治理途径。

  老旧小区治理以改造提质为治理目标,坚持党建引领改观小区面貌、改善房屋功能、改造基础设施、改优居住环境为主线,让小区居民感受到治理带来的变化。

  集中安置小区治理以睦邻友善为治理目标,坚持党建引领“意见领袖”居民自治为主线,鼓励有影响力的群众骨干担任居委会或业委会成员开展群众工作,发挥居民亲缘纽带作用,制定居民公约,化解拆迁矛盾,改变生活陋习,提高文明素养。

  商住混合小区治理以多元共治为治理目标,坚持党建引领执法部门联动、搭建小区自治组织议事协调机制为主线,建立商圈经营公约,规范商户经营行为,加强安全管理,形成共建共享的良性治理机制。

  城乡接合部小区治理以矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位为治理目标,坚持党建引领划定治理边界、加强治安防控、关注特殊群体、补齐服务短板为主线,在农村和城市交叉重叠区开展“新市民党建”,优化组织体系,建立权责清单,加强公共设施配套,开展治理能力培训,让治理的薄弱区变成城市发展的潜力区。

  单位家属院小区治理以示范率带为治理目标,坚持党建引领单位党建、小区党建联建共建为主线,整合单位治理资源,组织单位党组织、党员到小区开展“双报到”活动,引导党员主动亮明身份,在小区治理中发挥先锋模范作用。

  回应群众“五大关切”

  扩大小区治理参与面

  回应群众期盼,是我们工作的出发点和落脚点。广安市牢固树立“民之所好好之,民之所恶恶之”价值坐标,坚持治理奔着问题去、服务跟着群众走,切实解决居民群众的焦点之问、切肤之痛、燃眉之急。

  解决房产证办理难问题。实施小区治理“百日攻坚行动”,及时解决33个楼盘房产证延迟办理问题,办好家门口的操心事、烦心事,让群众看到成效、得到实惠、感受到治理变化。

  解决物业服务质量不高问题。开展广安物业管理地方立法工作,制定《物业服务质量等级标准》,出台《前期物业费管理办法》,建立物业企业“红黑榜”和信用档案管理制度,在社区成立环境和物业管理委员会,对63家考核结果差、业主满意度低的物业企业开展专项整治,3家物业企业受到信用诚信扣分处理。

  解决业委会缺乏监督问题。建立业委会信息公开、公共议事、自治管理、财务审计公示等制度,试点运行广安市业主决策电子投票信息系统,完善党组织引领下业委会纠错和退出机制,开展“优秀业委会”评选活动,探索将业委会成员的违规行为纳入个人征信体系,开展业委会违规履职等整治。

  解决住宅设施老旧问题。出台《广安市老旧小区改造实施方案》,启动老旧小区改造项目627个,完善115个老旧小区供气、供水设施,改造17个老旧小区下水道和化粪池,清掏散居楼栋或老旧小区化粪池、污水管200个,编印《既有住宅自主增设电梯实施指南》,支持有条件小区(楼栋)增设电梯,切实提高群众居住品质。

  广安市岳池县组织小区志愿者开展志愿服务,建设公园小区。

  解决居住环境脏乱差问题。大力推行“街长制”“门长制”,加快“智慧城管”平台建设,累计投资4.5亿元启动37条道路的风貌改造工作,整治背街小巷300余条;出台《生活垃圾分类管理办法》,规范电动车充电设施建设,排查整治私拉乱扯电线、违规占用消防通道、擅自乱搭乱建、破坏临街房屋外貌、住改商等行为,对小区及周边的建设项目环境影响进行评估监管。

  集结优化“四类资源”

  提升小区治理协同性

  小区治理涉及动体制、动权力、动资金、动利益问题,需要从更高层面建立统一指挥、协调各方、有序推进的机制。广安市整合优化党建资源、部门资源、社会资源、执法资源,以党组织为主渠道落实经费、项目、人员力量,凝聚一盘棋抓治理的强大合力。

  党建资源下沉小区。健全在职党员参与小区志愿服务机制,探索“时间银行”“绿色账户”等志愿服务项目;注重从优秀物业企业负责人中推荐“两代表一委员”,民营物业企业党组织工作经费纳入企业管理费列支,不超过职工年度工资薪金总额1%的部分,据实在企业所得税前扣除;民营物业企业党员缴纳党费,由上一级具有党费留存权限的党组织或组织部门全额返还给企业,用于开展党建工作;对民营物业企业单独新建党组织的,按5000元的标准一次性补助党建工作启动经费。

  部门资源下沉小区。住建、财政、政法、国资、公安等27个单位按照职责分工,完善工作标准、指导行业工作、制定工作计划、响应基层呼声,推动人财物和权责利下沉小区,共同研究居民小区治理跨部门、跨领域、跨区域、跨层级的重要事项;建立“县级领导+主管单位”定点推进机制,每个示范小区确定1个部门牵头负责,1名县级党员领导干部定点联系、蹲点指导。

  广安市邻水县北辰社区泽达小区党支部组织居民开展“敬老爱幼、共度中秋、温暖你我”主题活动。

  社会资源下沉小区。建立服务需求、服务资源、服务项目,主城区首批41个社区与28家社会组织“红色联姻”,推动社会组织入驻社区承接公共服务项目,逐步实现党组织联建、资源共享、服务共沉,引导社会组织积极参与小区治理。

  执法资源下沉小区。实施城市提质工程,深化街道管理体制改革,建立“小区收集问题、街道乡镇吹哨、部门单位报到、协同联合处理”问题解决机制,将城管、住建、公安等部门的执法力量向一线倾斜,推动问题发现在小区、情况处置在小区、服务保障在小区。

  突出党建“三项引领”

  增强小区治理组织力

  头雁领航,群雁齐飞。广安市注重发挥党的组织优势,让小区党支部成为主心骨,让党员成为领头羊,让各方力量成为生力军,形成治理大联动格局。

  广安市广安区北辰街道五星街六号小区党支部向小区居民宣讲优秀传统文化引领小区德治新风尚。

  推行“党支部+双报到”。创新小区党支部设置方式,推动符合条件的居民小区单独组建党组织,实现居民小区党的组织和工作全覆盖,在组织架构上初步形成“市—区—街道—社区—小区”五级联动体系;明确小区党组织隶属社区党委管理,新成立的小区党组织一次性补助5000元党建工作经费。全市在小区成立党员突击队和志愿服务队2748个、党员示范岗1660个、党员责任区3156个,2.2万余名在职党员常态化参与疫情防控和社区治理,深度参与小区治理、服务小区发展,打通了城市基层治理最末端。

  推行“党支部+红色业委会”。把党组织的领导全面植入小区业主管理规约、业主大会(业委会)议事规则,推动小区党组织书记或成员通过法定程序担任业委会主任或成员,支持符合条件的社区“两委”成员通过法定程序兼任业委会成员;注重在业委会中发展党员,支持党员业主积极参选,逐步提高业委会成员中的党员比例,力争年内全市各小区业委会成员中党员比例占50%以上。

  推行“党支部+红色物业企业”。依托市县住建部门成立物业行业综合党委,职能部门依据工作分工认真履职,调动业主委员会、物业企业等组织多元参与,小区治理由以前的“多头管理”变为“综合治理”,治理机制更加顺畅;引导物业企业优先招聘党员职工,提升物业企业的党员比例;物业企业有50人以上职工的通过发展党员或招聘党员职工,确保企业有党员;物业企业党组织由企业注册地或服务项目地社区党委批复成立,接受物业行业党委、社区党委的领导和指导;开展物业服务“质价不符”、违规履职等整治,为建设高品质和谐宜居小区提供有力支撑。

  稿件素材由广安市委组织部提供

  ■来源:中国城市报“城市党建”周刊

  ■记者:郭文治 孟 航

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