机关纪检内控体系建设情况_纪检监察机关内控机制建设

  中央纪委国家监委网站 杨文佳

机关纪检内控体系建设情况_纪检监察机关内控机制建设

  筛查可疑交易2万余条,翻阅百余份合同和2000余张凭证……在提升监督效能行动中,中国中化控股有限责任公司纪检监察组工作人员对企业日常交易信息进行大数据比对分析后,该公司涉及公募基金销售领域的违纪违法问题线索浮出水面。目前,相关问题线索已移送公安机关,有关犯罪嫌疑人被刑事拘留。

  “开展提升监督效能行动以来,我们结合对‘一把手’和领导班子成员监督、整治‘靠企吃企’问题进行监督检查‘回头看’,集中排查梳理公司业务流程存在的廉洁风险点,推动弥补制度漏洞,改善薄弱环节。”该纪检监察组负责人告诉记者。

  将纪律监督融入企业治理,以高质量监督推动高质量发展,是国有企业纪检监察工作的重要课题。中央企业纪检监察机构注重把握全面从严治党和国有企业经营发展客观规律,以企业内控体系建设为抓手,促进各类监督贯通融合,将纪律监督嵌入业务运行全流程,不断提升监督治理效能。

  中央纪委国家监委驻国家电网公司纪检监察组搭建反腐败协作平台,推动成立公司党风廉政建设和反腐败工作协调小组,定期组织召开专题会议,协调公司总部相关部门沟通情况、通报问题,推动形成监督合力。加强与巡视、审计等部门的协调联动,不断深化运用与审计、巡视巡察、组织人事等部门的问题线索共享、处置会商机制。2021年以来,国家电网公司系统通过监督检查、巡视巡察、审计监督发现问题占线索总量的45.5%,主动发现问题的能力不断增强。

  中国银联纪委在推进内控体系建设过程中,把握“监督的再监督”定位,一方面发挥职能部门的专业优势,建立与内部巡察、审计等部门的联动协作机制,推动各类监督同向发力、形成叠加效应。另一方面,通过监督联席会议制度定期检查工作进度,及时检验工作成效,督促审计部门开展内控评价,促进企业内部监督系统集成、协同高效运转。

  中国南水北调集团是中央直接管理的唯一跨流域、超大型国有独资供水企业。立足集团新成立这一实际情况,在各业务部门集中建章立制阶段,该集团纪检监察组认真研判内控风险,重点关注制度制定的合法合规及适用性,对与上位制度有冲突、表述不严谨、操作性较差的制度条款提出意见建议,推动建立务实管用的内控体系。

  “要坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,督促职能部门切实履行监管职责,保障专项整治有力有效。”日前,中国石化纪检监察组召开安全环保专项监督推进会,要求深入推进安全环保领域形式主义官僚主义问题专项整治,努力实现更大治理成效。

  紧盯公司在全面从严治党、生产经营管理、改革发展稳定等方面的突出问题,中国石化纪检监察组成立监督委员会,统筹纪检监察、巡视巡察等各类监督力量协调联动。“针对安全环保领域形式主义官僚主义问题,我们深入调研提出9条针对性整治措施,监督委员会组织有关部门研究形成整改清单,督促以上率下深化作风建设,推动将查摆整改情况纳入监督检查、巡视巡察、党建考核,形成整治合力。”该组负责人说。

  国家管网集团纪检监察组对“工程建设、生产运维、安全环保、市场开发、流程与IT”业务体系进行梳理,以流程责任制为抓手,构建业务监督为主体、职能监督支撑和专责监督保障的三线监督架构。推动发挥核心业务部门的一线业务监督管理职能,压实流程责任人责任,调动业务自我监控改善能力;发挥内控、风险、法律等职能部门的监督支撑作用,提升业务自控自查能力与业务管控改善;发挥巡视巡察、审计、纪检部门的专责监督保障作用,将监督嵌入管控流程中,不断扎紧制度笼子。

  东方电气集团纪检监察组在采购招标专项治理中,打通各级纪检监察机构之间、纪检监察与巡视巡察之间专业人员统筹使用通道,组成专项治理监督检查专业队伍,重点锁定供方准入、采购策划、评标过程、定标环节等涉嫌恶意违规、破坏公平秩序等行为,组织开展专项巡视、专项审计和财务检查等监督检查,带着问题去、盯着线索查,推动专项治理工作走深走实。

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