国际税收管理中的启示_国际税收竞争的启示

  绝大部分国家的人民和企业都渴望减税,认为大规模减税能带动经济的发展,但凡事都有两面性,一旦操作不好,减税也可能伤害国家的经济,最终反过来伤害人民,比如美国过去就搞了大规模减税,结果带来许多负面效果,让美国失去了美好的未来,并由此走上了新军国主义道路。

国际税收管理中的启示_国际税收竞争的启示

  当下美国面临许多大麻烦,比如中低端制造业空心化,高端制造业也在逐步流向海外;比如贫富差距越来越大,零元购已经成为美国社会的常态;又比如美国股市表面上越来越繁荣,但实际上却经不起一点风浪,一旦股市暴跌美国就要出大乱子。美国的问题还有许多,真要一个个列出来,可能几张纸都能写满,问题多不怕,只要从源头一个个解决就行,但问题是美国的体制出了问题,已经无法从源头去解决问题了,为何美国体制会出问题呢?因为美国政府已经无法独立做出决策了,他的任何决策都将受到大量资本家的影响,所以许多问题都无法从源头去解决,因为这会触碰到许多资本家的核心利益,而之所以会出现这个局面,则是因为美国过去的一次改革出了问题,才让这群资本家能崛起并影响美国的决策,可以说当下美国的许多问题,都是因为当年的那场错误改革。

  大家都知道,乌克兰有一位演员总统,他把国家带入了深渊,实际上美国也有一位演员总统,他也把美国带入了深渊,这位演员总统是谁呢?他就是著名的罗纳德·威尔逊·里根,美国第40任总统。

  1980年11月4日,里根成功获胜成为美国总统,我们先来看一下当时的社会背景,二战后铁幕很快落下,美苏在全世界展开了激烈的争霸,双方投入了全部的人财物比拼实力,70年代苏联虽然处于强势地位,但是消耗了苏联大量的国力,导致内部问题越来越严重,到80年代初时,苏联问题已经严重到不得不改革的地步,同期美国的情况也好不到哪里去,为了和苏联争霸,美国大量人财物投入到军事领域,导致工业生产持续下滑,结果失业人数激增800万,平均工资也在不断下降,为了解决燃眉之急美国开始发行国债,这就催生了通胀,又因为70年代爆发了两次石油危机,导致全球出现大规模通货膨胀,双重因素叠加,到1980年时,美国这一年的平均通胀率已经高达13.57%了,里根就是在这个背景当了美国总统。

  作为一个演员,他哪里有治国的经验,所以他更多依靠自己的经验来治国,比如大规模减税就是经验治国的产物。里根回顾自己当演员时期的遭遇,以前美国的税负很高,里根每赚一元钱,其中94%要被用来纳税,他自己只能拿到6分钱,这一度让里根没有动力去演戏,于是他认为美国的税负太高了,认为自己的这段经历应该是所有美国人的遭遇,加上当时美国工人不愿意加班,里根就反问自己为什么会出现这样的局面,高税收给了他启发,他认为美国工人加班要被征收60%的税负,工人们自然不愿意加班了,所以工厂的生产效益得不到提高。里根又从工人的角度延伸到企业,认为资本家之所以没有动力扩大生产,也是政府收的税太高了,因为当时企业税负在50%以上,资本家没有动力扩大生产,失业率自然居高不下。所以里根认为有必要减税,让老百姓拥有更多税后收入用于消费,让企业家拥有更多资金扩大生产,这样美国经济就可以盘活了。

  大家觉得这个思考正确吗?我想几乎所有人都认为这个做法正确。里根的这个想法提出来后,自然受到了全国人民和企业家的支持,他的改革措施也自然没有阻力顺利通过,1982年,里根的税制改革通过并实施,美国个人所得税从70%降到50%,1986年又把个人所得税降到了28%,美国企业家的税负从46%降到了33%,就在所有人以为美国经济会腾飞,老百姓会过上幸福日子时,美国的经济却走上了不归路。

  降税后资本家手里有钱了,他们可不愿意老老实实做实业,纷纷把钱投入到股市搞投机,从里根税制改革后,美国股市就一飞冲天不可收拾,股市暴涨美国人民看着股市挣钱,于是一股脑的把钱投入股市,这就助推了美国股市的辉煌。既然股市这么赚钱,谁还愿意去工厂上班呢?所以劳动力变相短缺了,劳动力短缺导致企业成本增加,这就让更多资本家不愿意做实业了。

  当时美国IT产业刚刚兴起,这个行业非常赚钱比干制造业轻松多了,美国大量的资本家涌入IT产业,美国经济大规模脱实入虚也从这个时候开始,从这一刻起,美国制造业已经不受欢迎了,而且是从上到下都不欢迎,美国人民认为实业干起来累还不挣钱,美国政府认为实业不赚钱还污染环境,于是里根决定干脆淘汰中低端产业,于是大量劳动密集型产业开始向日韩转移,这就加速了美国制造业的空心化。

  美国脱实入虚就带来了严重后果,那就是制造业就业人数大幅下滑,1980年美国制造业就业人数超1800万,到1983年只有约1700万人,而到2010年时,美国只有不到1200万人从事制造业了,结果就是美国失业率飙升遍地流浪汉。本来没文化的人很难找工作,美国又大量淘汰制造业,这就导致许多人的收入大幅下滑,也从这个时候开始,美国工人待遇越来越差了,这就导致美国贫富差距越来越大,美国社会的许多矛盾也由此种下,这严重伤害了美国的未来,这些问题不解决,美国人民是不会有美好未来的,毕竟股市繁荣只会让少部分人赚钱,大部分人则因为经济脱实入虚会越来越穷。别看美国人均GDP那么高,疫情到来太多人靠救济了,人均这个东西很忽悠人。大家看大量美国人的生活水平,实际上非常糟糕了。

  减税改革还带来另一个严重问题,那就是美国财政收入大幅下降,为了解决燃眉之急,里根就开始大规模发债,结果是美国的国债就翻了3倍,后来者也纷纷效仿,如今美国债务规模超30万亿美元了,而这只用了短短40年,而始作俑者就是里根。

  美国政府发债需要人来买,实际上美国超三分之二的债务都由他们自己消化,其中大部分被美联储、基金会、资本家购买,美国政府欠他们的钱越多,决策权就越受这些人影响和控制,这就像一个公司,以前夫妻二人拥有全部股份,决策就两人说了算,现在为了融资被迫让渡更多决策权,结果就是决策权被稀释了,而且随着投资者占据的股份越来越多,结果是这些投资者能影响公司的重大决策了。

  不管是美联储、基金会还是资本家,背后都是一个个活生生的人在控制,美国政府欠他们的钱越多,也就被他们控制得越深,这就是美国当下的现状,而这一切缘起里根的减税改革。里根总统可能没有想到,自己减税的出发点本来是好的,结果反而让资本家们钻了空子,还让美国走上了新军国主义道路,这也伤害了美国的未来。什么是军国主义?指崇尚武力和军事扩张,将穷兵黩武和侵略扩张作为立国之本。里根总统之后,资本家为了自己的利益,不断左右美国的重大决策,而且特别喜欢用战争方式扩大自己的利益。

  从1986年以来,美国先后发动了至少11场战争,结果是美国股市一路飙升,华尔街财团赚得盆满钵满,而且美国军工集团也强势崛起,成为了影响白宫决策另一大财团。当年沙俄也是积极发展军国主义道路,比如叶卡捷琳娜统治时期,农奴制已经无法满足时代要求了,但是她反而加强了农奴制,有利的维护了贵族利益,这就像里根之后的美国,本来当前的制度已经让美国贫富差距越来越大了,但是美国通过一系列改革,反而不断巩固少数资本家的利益,导致贫富差距越来越大,美国社会的矛盾越来越重,结果是美国社会越来越撕裂,这样的美国还有什么美好未来呢?

  为何我说美国是新军国主义道路呢?以前的军国主义道路是入侵并占领国家,而美国则不同,入侵的国家不少,但是他并不占领而是扶持代理人,以及经济、文化来渗透和控制,而且除了军事入侵外,他们还发明了金融入侵,这就是新的地方,比如美元收割他国财富,实际上就是新的入侵方式,这些年美国资本家在全球收割了一茬又一茬,许多国家几十年积累的财富就这样被美国掠夺走了,这和以前出兵入侵抢夺财富没区别,所以我才说美国走的是新军国主义道路。军国主义道路短期内能抢劫到财富,但历史的经验已经证明,任何走上这条道路的国家,最终都会反噬自己,比如曾经的沙俄、日本和德国。

  那么问题来了,减税有错吗?如果税收真的太高了可以适当减少,碰上经济危机可以暂时大规模减税刺激经济,但要考虑财政收入减少如何应对的难题,否则减税会反过来伤害实业。

  各位不要天真以为减税后企业家就会扩大生产,实际上资本家更愿意选择投机,而投机最好的渠道就是股市,所以往往股市繁荣后,实业就容易受到冲击,走上和美国相似的结局。所以如果真要想用减税来促进实业发展,个人认为可以对股市投机行为征收更高的税负,也就是变相迫使减税让利的钱到了资本家手里后,不会跑去股市投机而伤害经济。全球许多国家的经验已经证明,一个国家不依靠股市繁荣也可以发展得很好,比如德国、瑞士等。

  对个人所得税的减免,其实也要考虑这些资金是进入消费环节,还是进入股市、楼市这样的投机环节,完全可以出台不同的税收政策去调节资金的流向,这样更有利减税后促进消费带动生产扩大。而且减税要一步步来,步子不能迈得太大,否则国家财政收入容易跟不上,这就会出现问题,一步步来加上合理的税收优惠引导,实际上有利于消费扩大企业生产扩大,结果就是企业缴纳的税更多,国家的财政收入也会增加,这样就良性循环了。

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