幼儿园内控体系工作报告_幼儿园内部管理方案

  2021年,在全省经济稳定恢复、稳中加固、稳中向好的基础上,江西省财政运行情况良好。全省一般公共预算收入完成2812.3亿元,增长12.2%;一般公共预算支出6778.5亿元,增长1.6%。2022年1月7日下午,记者在江西全省财政工作视频会议上了解到。

幼儿园内控体系工作报告_幼儿园内部管理方案

  据了解,2021年全省财政工作主要呈现三个特点:一是“稳”的态势持续巩固。收入稳中提速,增幅为2015年以来首次跃升到“两位数”,近两年平均增长6.3%,恢复性较快增长态势明显。质量稳中有升,税收收入占一般公共预算收入的比重达到68.6%,较上年回升0.7个百分点。二是“进”的动力有效激发。产业税收增势强劲,全省工业税收增长近20%,占全部税收收入的比重超过四成,较上年环比持续提高,有色金属、计算机通信电子、医药等行业税收增长较快。区域发展活力迸发,大南昌都市圈、赣南等原中央苏区、赣江新区一般公共预算收入同口径增幅均达到“两位数”。三是“保”的底线牢牢守住。支出结构不断优化,保重点、压一般的特征明显。全省各级财政用于民生方面的支出达到5345.5亿元,继续保持近八成的比重份额;大力压减一般性支出,“三公”经费财政拨款支出连续8年实现压缩。

  扩投资、强动能,支持经济发展有“力度”

  2021年,江西省实施积极财政政策并切实提升政策效能,推动实施创新驱动、区域发展、工业强省、扩大内需、生态文明、扩大开放等重大战略,支持现代产业体系建设,促进经济转型升级。特别是,千方百计在“资金供给”上下功夫,为经济高质量发展扩投资、强动能。强化投入力度,发行政府债券2290.7亿元,连续三年环比增加,其中1475亿元专项债券快速形成实物工作量;省级财政科技专项投入连续8年大幅增加;统筹306.5亿元专项资金,重点支持“两新一重”、保障性住房等基础设施建设。充分发挥财政资金引导效应,用足用好“财园信贷通”“惠农信贷通”、融资担保、农业信贷担保、PPP等财政金融工具,撬动社会资本2468亿元,有效缓解市场主体融资难题。其中,进一步完善融资担保体系,通过体系担保分险发放贷款超800亿元,业务规模持续保持全国“第一方阵”。强化减免力度,落实落细中央和省出台的系列减税降费政策,研究制定免征城乡公共交通车辆车船税等多项“自选”惠企优惠举措,强化减免政策宣传解读,全省为企业减税降费连续三年超千亿元。强化争资力度,中央财政下达江西省各类补助资金2947.9亿元。

  保基本、促公平,致力民生改善有“温度”

  2021年,江西省发挥财政兜底保障作用,支持推进各项民生建设,基本公共服务体系更加健全,民生福祉持续改善。坚持持续稳定,连续十五年一以贯之实施民生实事工程,年初确定的51件民生实事圆满兑现;扎实推进“我为群众办实事”实践活动,精心制定重点民生项目清单12项,全部完成;研究起草进一步增强民生政策措施有效性和可持续性的实施意见,推动建立职责清晰、管理高效、监管有力的民生支出管理体系。聚焦重点战略,全面落实中央和省重大民生决策。推进乡村振兴,省财政安排衔接推进乡村振兴补助资金40.1亿元,保持力度不减;下达151.2亿元推进高标准农田和水利基础设施建设;在全国率先出台政策明确财政衔接资金帮扶产业支持范围。坚持就业优先,安排17.6亿元促进高校毕业生等重点群体就业创业。支持教育强省,统筹15.8亿元推动高校“双一流”建设,安排6亿元支持南昌大学打造世界一流大学;下达111.3亿元促进义务教育均衡发展和城乡一体化,推动“双减”、思政课改革等政策全面落地。促进文化强省,下达20亿元文旅资金健全公共文化体系,统筹3亿元支持长征国家文化公园建设。建设美丽江西,统筹68.8亿元支持打好污染防治攻坚战,推进林业生态保护和重点生态系统修复。实施健康江西,筹集83.9亿元落实常态化疫情防控经费及疫苗免费接种,支持打好打赢铅山疫情防控阻击战歼灭战。呼应群众关切,突出做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,强化重点人群的基本生活保障,城乡低保、医保、优抚对象等补助标准不同程度提高。特别是聚焦“一老一小”,连续17年提高退休人员基本养老金;统筹专项资金、政府债券、彩票公益金等14.5亿元推进养老服务体系建设;下达16.7亿元扩大普惠性学前教育资源,推动公办幼儿园在园幼儿比例超过50%。

  抓重点、强突破,推进财税改革有“深度”

  2021年,江西省坚持抓改革强管理,调体制优机制,财税各项改革全面发力、多点突破、纵深推进,现代财税体制加快构建。

  坚持以绩效为导向,预算管理改革持续深化。提请省政府印发《关于进一步深化预算管理制度改革的实施意见》,为新一轮预算管理改革明确方向;零基预算改革在上年行政和参公事业单位“全覆盖”基础上,省级进一步“扩围”至229家公益一类事业单位,同时所有设区市本级和57个县区实施改革试点;推进预算绩效管理,评价范围拓展到国有资本经营预算和社保基金预算,首次对设区市政府财政运行进行综合绩效评价,江西省水利发展资金绩效评价获全国第一名,财政专项扶贫资金绩效评价连续四年获全国优秀;预算管理一体化系统省市县三级全面上线,实现预算项目全周期管理和全链条追踪;落实“过紧日子”各项硬举措,健全支出压减机制,收回结余结转资金形成常态。

  坚持以制度为抓手,省以下财政体制不断完善。出台实施公共文化、生态环境、自然资源、应急救援、国防等领域省与市县财政事权和支出责任划分改革方案;进一步完善省直管县财政管理体制,赋予设区市更大预算管理权限的同时,压实其对所辖县市的财政监督、绩效管理、倾斜支持等责任;制定《省对县市均衡性转移支付办法》等政策文件,首次设立省对设区市本级均衡性转移支付,建立财政高质量考核体系;全面完成省以下法院检察院财物设区市统一管理改革。坚持以创新为引领,财政“放管服”改革扎实推进。

  坚持尽力“放”,出台优化科研项目资金管理17条硬措施,赋予科研机构和人员更大自主支配权;细化编制省市县财政统一的行政权力清单;仅保留的2项行政许可由审批制改为告知承诺制。坚持有效“管”,加强国有金融资本监管,制定出资监管企业负责人经营业绩考核办法;首次向省人大常委会报告全省行政事业性国有资产管理情况;契税法、城市维护建设税法授权事项全面完成。

  坚持精准“服”,推动政府投资预决算评审系统建设市县全覆盖,实现项目建设单位“一次不跑”;推动实现教育缴费、交通违章罚款等非税收缴微信“掌上办”;成功构建政府采购电子卖场“全省一张网”,营造更加简捷高效的采购环境。

  严监管、守底线,落实风险防控有“硬度”

  2021年,江西省坚持底线思维,压实硬责任、强化硬措施,重点领域风险得到有效防控,体现为“一个化解、三个兜牢”。政府债务风险有效化解,提请省委、省政府出台防范化解地方政府隐性债务风险17条硬措施,为规范建设项目决策、管控平台公司融资等套上“紧箍咒”;建立政府融资平台公司债务风险定期核查机制,防范违法违规举债融资;将防范化解政府隐性债务风险列入省委、省政府年度综合督查事项;积极开展建制县区隐性债务风险化解试点,全省隐性债务增量有效遏制、存量有序出清。

  基层“三保”有效兜牢,下达直达及参照直达管理资金1313.5亿元,基本实现民生补助资金直达监控全覆盖;提高基层组织运转保障水平,将乡镇(街道)和行政村(社区)补助标准分别提高到160万元和13万元;加强县级“三保”预算审核,健全全省财政运行监测机制,加大对困难县区转移支付力度,强化县级财力基本保障,全省县级“三保”运行总体平稳。

  社保基金安全网有效兜牢,强化企业职工基本养老保险基金省级统筹,推动建立基金缺口分担和绩效考核激励约束机制;基本医保基金、失业保险基金实行市级统收统支;统一规范了全省职工基本医保政策;积极开展城乡居民养老保险基金和职业年金委托投资运营,收益率远超同期定期存款收益;全面推进国有资本划转社保基金工作,基金抗风险能力明显增强。

  财政资金安全防线有效兜牢,依法接受人大预算监督;扎实推进预决算公开;组织修订财政内控制度;牵头开展全省“小金库”专项清查和会计信息质量检查,认真开展粮食购销领域腐败问题专项整治,积极抓好巡视、审计、检查等反馈问题整改,不断提升财政管理科学化规范化水平。针对机构改革后乡镇财政管理弱化的趋向,联合省委编办印发《关于进一步加强乡镇财政管理工作的通知》,多措并举兜牢兜实基层财政资金安全防线。

  抓党建、强队伍,从严管党治党有“亮度”

  2021年,江西省贯彻新时代党的建设总要求,隆重庆祝建党100周年,加力推进全面从严治党,政治生态持续向上向善向好。强化思想引领,扎实开展党史学习教育,按照中央和省委部署,紧扣各阶段任务要求,既做好理论集体学习、“我为群众办实事”实践活动等“规定动作”,又创新形式,开展了井冈山专题读书班、瑞金红色走读等“自选活动”,推动党史学习教育走深走实,学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。打造政治机关,突出以“政”领“财”,省委、省政府交办的115件督办件全部办结销号;省《政府工作报告》涉及财政46项分工、《预算报告》106项分工全部落地落实;省政府交办的47项破解制约高质量跨越式发展问题全部按时办理。推动政治谈话、意识形态谈话、任前谈话制度化、全覆盖,班子民主生活会、支部组织生活会“红脸出汗”成为常态。夯实机关党建,认真落实“三会一课”等制度规定;加强组织建设,推动厅属涉改事业单位健全党的组织体系;各支部通过多种方式,热烈庆祝建党100周年;精心举办财政大讲堂、财政论坛、青年干部专题理论学习等活动。推进廉洁从政,厅党组坚决落实全面从严治党主体责任,印发全面从严治党工作要点,定期开展政治生态形势分析;制定加强“一把手”和领导班子监督工作任务清单;大力支持驻厅纪检监察组监督执纪问责。加强队伍建设,事业单位改革顺利完成,省财政公共服务中心挂牌成立;组织一批市县财政干部到厅机关跟班学习,增进交流;市县换届后及时举办全省财政局长岗位培训班;进一步树牢担当实干导向,加大人员轮岗和年轻干部培养力度,选派新一批驻村帮扶工作队。持续推进作风建设,全厅干部队伍精气神明显提升,干事创业氛围更加浓厚。

  (中国日报江西记者站记者 王健)

  来源:中国日报网

网站部分文章为转载,不代表本站立场,如若转载,请注明出处,如有侵犯您的权益,请联系我们进行删除:kuajingcaishui@163.com

(0)
上一篇 2022-07-19 00:29:24
下一篇 2022-07-19 00:43:31

相关推荐